关于立足资源禀赋构建科技创新平台体系的建议”的提案办理答复的函

任志会、朱亮、熊进委员：

你们提出的“关于立足资源禀赋构建科技创新平台体系的建议”的提案（市政协八届三次会议第220号），由市政协安排我局牵头办理，现将办理情况答复如下：

一、关于科技创新平台体系建设的情况

近年来，在市委、市政府坚强领导下，市科技局等部门充分发挥职能作用，通过政策引领、专项行动等措施，积极推进全市科技创新平台体系建设和发展。

2021年7月，市委七届十二次全会通过《中共乐山市委关于深入推进创新驱动引领乐山高质量发展的决定》，对全市科技创新平台体系建设进行顶层设计和专项部署。2022年3月，市政府印发《关于进一步促进科技创新十条政策》，出台科技创新平台专项支持政策。2023年7月，市科技局印发《乐山市科技创新平台奖励实施细则》，推进市科技创新平台支持政策落实落地。

“十四五”期间，市科技局将科技创新平台建设内容纳入全市“十四五”科技创新规划，市发改委、市经信局和乐山高新区管委会根据产业、园区科技创新需要，在产业、园区规划中对科技创新平台建设进行专项部署安排。全市、乐山高新区围绕科技创新平台建设先后组织实施了乐山市创新平台培育行动、乐山高新区科技平台支撑提升行动，印发了《新培育创建科技创新平台、新培育科技型企业、“四个一批”科技项目推进清单》《乐山市企业技术中心管理办法》等5个指导性、规范性文件。

截至2023年，全市已建成国家科技创新平台2家、省级科技创新平台58家、市级科技创新平台79家，国家科技创新协同平台4家、省科技创新协同平台7家。在晶硅光伏等重点发展产业依托平台成功引进了杨德仁院士、蒋剑春院士领衔的高层次研发团队。十四五期间，全市科技创新平台投入研发经费每年已超2亿元，实施研发项目600项以上，有力推动了全市产业技术进步，支撑了晶硅光伏、稀土材料和胶凝材料等领域技术水平达到国内领先。

二、下一步工作考虑

结合你们提出的“立足自身禀赋，探索创新机制”等3点建议，我局下一步拟重点开展以下工作：

一是聚焦“四个面向”工作要求，完善科技创新平台机制。聚焦适应乐山高质量发展需要的平台新体系、新机制建设，开展专项工作调研，探索科技创新平台分类管理机制，支持行业管理部门建立以服务企业技术创新为主的技术创新平台体系，健全行业技术创新平台标准和政策，通过平台建设引导企业加大研发投入，完善研发基础设施，健全技术创新体系，逐步提升企业创新能级，推动企业发展由要素驱动向创新驱动转变；围绕全市重点发展优势产业技术创新需要，进一步完善行业公共技术创新平台管理机制，提升公共技术创新平台管理层级，创新政府资源配置方式，推进重大项目、创新平台、研发人才和扶持资金一体化配置，建立以高质量发展为导向，与产业紧密结合的公共技术创新平台建设模式。

二是聚焦经济主战场，提升现有科技创新平台创新能级。围绕全市455重点发展产业科技创新需求，贯彻落实《中共乐山市委关于深入推进创新驱动引领乐山高质量发展的决定》科技创新平台顶层设计，全面发挥《关于进一步促进科技创新十条政策》激励作用，积极出台《关于鼓励引进院士专家牵头组建重大科技创新平台的实施细则》。重点支持产学研协同技术创新平台建设，用好“揭榜挂帅”政策，充分发挥现有公共创新平台引领作用，实施晶硅光伏技术路线图，支持创新型领军企业、高等院校、科研院所依托平台开展“卡脖子”技术、关键共性技术攻关。聚焦科技成果转化，加快建设与产业发展相适应的中试试验平台，发挥科技型企业孵化器、众创空间推进成果转化作用，支持乐山高新区打造科技创新平台聚集区。

三是聚焦科技自立自强，建立全市实验室体系。科学把握科技竞争向基础前沿前移发展规律，加强与我市产业高质量发展需求密切相关的高等院校、科研院所协同创新合作，进一步优化人才支持政策，充分利用高等院校、科研院所等的基础研究力量，围绕全市高校重点学科建设、重点优势发展产业和新经济重点培育产业的创新需求，推动设立基础研究专项，建强全市实验室体系，加快国、省重点实验室（基地）创建。

乐山市科学技术局

2023年8月30日

（联系人：曾勇；联系电话：2443331）