沙湾区：以创新改革催生新科技新产业新业态

　　面对经济发展新常态，乐山要始终保持发展定力。在发展过程中，如何通过创新和改革，提升全社会创业创新能力，催生一批新科技、新产业、新业态，是一个需要认真思考的问题。对此，参加我市“两会”的人大代表和政协委员各抒己见，积极建言。

　　创新是推动发展的不竭动力

　　传统的冶金建材产业，壮大了乐山的工业总量，但“厚重”的产业结构，已不能让一个区域“轻装上阵”。市人大代表伍定对此认识深刻，他说：“沙湾传统产业占工业的比重较大，必须依靠创新改革，不断催生新科技新产业新业态，推动传统产业新型化，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。”

　　伍定表示，沙湾将以“千亿园区”建设为载体，加速推进新型工业化。结合沙湾工业的发展现状，首先要强化科技支撑，依靠科技进步和技术创新改造提升传统产业，加强同高等院校及科研院所的合作，大力开发新技术、新产品尤其是专利技术和产品，培育更多的高新技术企业，推进不锈钢制品迈向价值链中高端。突出企业创新主体作用，推进“沙湾制造”向“沙湾智造”、“沙湾创造”转变。加快西南不锈钢20万吨复合板等总投资30亿元的17个省、市重大项目建设，力争邦友达科技等27个项目建成投产。同时，对有市场前景、附加值高、效益好的项目，探索发展混合制经济，激发企业投资热情，促进不锈钢企业焕发生机，催生更多的知名企业和品牌。加强开放合作，精准对接“一带一路”和长江经济带等国家战略，大力招商选资、招才引智，着力引进一批不锈钢生活类、艺术类、医疗器械类制品企业，做长做宽不锈钢产业链。搭建市场平台，大力实施“互联网+”战略，推进中国西部不锈钢电子交易中心建设，搭建“中国生产、沙湾交易、世界采购”的不锈钢交易平台，推动传统不锈钢产品销售进入互联网电商新时代，促进线上线下互动交易。大力发展会展经济，把中国西部不锈钢产品交易博览会真正办成“专业的盛会、招商的平台、大众的节日”。加快建成千亿产业园区，把不锈钢产业园区创建为“四川省知名品牌示范园区”和“四川省信息化示范园区”。

　　创新是推动经济社会发展的不竭动力。市政协委员林伟认为，创新有两个层面，包括政府部门的创新和企业的创新。对于政府部门的创新，应该体现在形成政策合力上，改变以往“下毛毛雨”的做法，集中资源，形成合力。政府不仅要招商引资，更应招商引智；不仅鼓励上项目，更鼓励引进人才；企业不仅要在商业模式上创新，更应在人才使用上创新。乐山有着不错的产业基础，但是产品在市场上没有占据领先地位。对于乐山这座旅游城市而言，不是不搞工业，而是不能再搞低端的、污染大的工业，是要摆脱传统思维和观念的束缚，瞄准高新技术和新兴产业谋划产业，奠定未来发展基石。虽然我们有盐磷化工、冶金建材等支柱产业，也有大企业大集团，但是这些企业集团的带动性差，产业链还没有向下延伸。要瞄准一个产业，培育新产业，抓住“互联网+”的机遇，推动大众创业、万众创新，调动企业和全社会的积极性，催生一批新科技、新产业、新业态。

　　创新发展要通过改革驱动

　　从传统的陶瓷产业进军碳纤维高新技术产业，夹江新万兴历经10多年的努力，最终赢得了市场的认可。市人大代表刘纪明说，企业要生存发展，其产品就要不断适应市场的需求。市场需求不是一成不变的，新的需求需要科技带动改革创新来满足。科技是企业发展的核心力量，它能带动产业发展，催生新产业。不论是传统产业还是新兴产业，都需要科技的注入。只有这样，才会有恒久的生命力，站在行业前沿，获得发展先机。在新常态下，要想赢得先机，必须选好项目，选择科技含量高、前沿的项目，发展升级换代的产品。

　　“当工业发展到一定程度后，依靠投资拉动、要素推动来实现经济增长，已经不可持续。创新发展，要通过改革驱动。”市政协委员耿强在接受记者采访时表示，四川省列入国家全面创新改革试验区，乐山一定要抓住机遇，把握大势。对于乐山而言，尤其需要在重点区域、重点领域来推进创新改革、创新驱动。比如，乐山高新区要成为高新技术上的先行和先导；重点领域上，要突出乐山特色，发展新材料、电子信息、装备制造，实施创新驱动发展。科技创新，人是载体。我们要有鼓励科技人才创新的政策措施，对乐山各个大专院校的成果处置权、成果收益权应该有明确的激励措施和鼓励政策，真正将成果转化为生产力。要全面推进协同创新。乐山的大专院校、科研院所并不多，单纯依靠企业的创新是不现实的，应该鼓励企业与大专院校合作，引进人才到乐山搞发明创造，实现高新科技成果的应用，提高经济质量和效益，提升企业的核心竞争力，从而增强乐山的经济总量和经济实力。